La fiscalità delle città d’arte nella prospettiva comparata

Tax measures for art cities must consider the criticality of these places due to the massive influx of tourists and the consequent additional costs for local administrations (and, therefore, for residents) and the scarcity of resources in the absence of its own tax autonomy. The tourist tax is the most congenial model of taxation applied to tourism, together with road pricing tools to regulate vehicle circulation and tickets for access to destinations with greater tourist appeal The disharmonious application of VAT to hotel and restaurant services can lead to a competitive gap within the EU because of the sensitivity of demand considering that Mediterranean competitors apply rates lower than in Italy.

Gli interventi in ambito fiscale pensati in favore delle città d’arte non possono che tener conto delle criticità di cui soffrono tali luoghi in ragione dell’afflusso massiccio di turisti e dei conseguenti costi aggiuntivi a carico delle amministrazioni locali (e, quindi, dei residenti) e della scarsità di risorse di cui queste dispongono, in assenza di una vera autonomia tributaria in senso proprio. L’imposta di soggiorno è il modello più congeniale di tassazione ap-plicata al fenomeno turistico, insieme agli strumenti tariffari di road pri-cing per la regolamentazione della circolazione veicolare e ai ticket per l’accesso nelle destinazioni di maggior appeal turistico. La disarmonica applicazione dell’IVA ai servizi alberghieri e di risto-razione può determinare un gap competitivo in ambito UE in ragione della sensibilità della domanda verso mercati turistici fiscalmente meno invasivi, considerato che i competitors mediterranei scontano aliquote inferiori rispetto all’Italia.