Il paesaggio in Sardegna negli strumenti di programmazione

Lo studio si propone l’obiettivo di analizzare il ruolo del patrimonio paesaggistico nell’ambito delle politiche di sviluppo rurale della regione Sardegna. A questo riguardo è proposta una valutazione dell’azione pubblica in materia di sviluppo rurale in Sardegna e ne sono considerate le implicazioni sulla dotazione del patrimonio paesaggistico. Per giungere ad una valutazione complessiva degli effetti delle politiche di sviluppo rurale sul paesaggio è stata effettuata un’indagine mirata al conseguimento dei seguenti obiettivi prioritari: individuare la presenza o meno di linee programmatiche coerenti nelle politiche della regione Sardegna rivolte al paesaggio; analizzare il funzionamento di tale programmazione, indipendentemente dalla sua coerenza; valutare la rilevanza per il paesaggio dell’insieme delle politiche di sviluppo che complessivamente vengono attuate nell’isola. Il conseguimento di tali risultati richiede non solo un attento e minuzioso esame dei singoli programmi che possono condizionare la conservazione e valorizzazione del paesaggio e delle norme vincolistiche nazionali e regionali per la sua protezione, ma anche un’analisi critica delle relazioni tra obiettivi ed effetti dei programmi, e delle sinergie tra le varie misure e norme, individuabili mediante specifici indicatori. Nella articolazione del lavoro, dopo un breve inquadramento del paesaggio rurale in ambito comunitario, vengono descritte nel dettaglio le misure programmatiche adottate dal legislatore sardo nelle quali vi è un esplicito riconoscimento per questa risorsa. Viene poi illustrato l’approccio metodologico seguito per la valutazione dell’efficacia di tali misure. Si procede quindi alla discussione dei risultati della valutazione, per giungere alle considerazioni conclusive.